区总工会五届六次全委（扩大）会议工作报告

　　 抓重点 补短板 强弱项 

　　着力建设有效工会 活力工会 智慧工会 

　　区总工会五届六次全委（扩大）会议工作报告 

　　（2018年6月26日） 

　　欧瑞志 

　　各位委员、同志们： 

　　这次会议的主要任务是：贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照省总十三届六次全委会议和区六届三次党代会的工作部署，认真总结2018年上半年工作，研究部署下半年工作，在新的起点上努力开创宝安工会工作新局面。 

　　一、 上半年主要工作： 

　　上半年，在区委和上级工会的正确领导下，在社会各界的大力支持下，全区各级工会围绕抓重点、补短板、强弱项的总体思路，立足本职，奋发有为，主要抓了以下工作： 

　　（一）坚持抓好基层工会组织建设。以“六类百强”企业和重点企业为突破口，大力加强工会组建工作。上半年，全区新建独立基层工会333家，新发展会员9万余人。比如，航城街道总工会按照区总工会的要求，下沉工作重心，采取强有力的措施，逐一走访9个社区工联会，帮助指导企业工会组建，上半年组建了工会20家。抓好重点企业工会规范化建设，完成基层工会规范化换届选举377家。积极推进企务公开民主管理工作，推荐宝安中医院、弘雅小学、住友电工、欣旺达等企事业单位参加了省、市企务公开民主管理示范单位评选。扎实推进基层工会先进典型的选树，帮助和指导泰科电子等基层工会职工之家建设，不断打造基层工会新的亮点。比如，有职工2500多名的世界500强企业泰科电子公司，主动拿出1200多平方米的场地用于职工之家建设。职工之家设有健身房、阅览室、电教室、棋牌室、台球室和职工服务站等。评选表彰了陈国新等10名宝安区2017年度“十佳工会主席”。教育、卫计等工会也积极开展先进典型的选树活动，区教育工会开展了“百名教育教学能手”评选表彰活动，评选出10名宝安区“十佳教育教学能手”；区卫计局工委会开展了宝安区卫计系统“十佳工会主席”评选活动。这些评选表彰活动树立了榜样，弘扬了正能量，极大地激励和鼓舞了各级工会干部立足本职岗位争先创优的工作热情，取得了较好的效果。 

　　（二）扎实推进职工素质提升工作。投入资金300多万元，继续与莱茵集团、深圳市职工继续教育学院合作，开展新生代员工管理等国际化质量人才专项培训，上半年已经举办了各类培训班10期，培训了270多家企业的1000多名产业工人；深入实施“圆梦计划”，为渴望提升学历的职工提供全额学费资助。今年，我们把帮助1000名劳务工实现大学梦作为工会2018年为职工办的“十件实事”之一，通过大力宣传、广泛动员，认真做好招生入学相关工作，上半年，全区有2500多名职工报名参加了“圆梦计划”，在全市排名第一。继续办好“职工大讲堂”，邀请南开大学王星教授等为职工讲授了“工匠精神认定与传承”等高质量的课程。上半年，全区共举办职工大讲堂8期，培训职工近1300人次；制定女职工素质教育流动课堂方案，上半年举办各种类型的女职工专项讲座和培训共8场，参加女职工近1000人次；适应职工工作生活的特点，充分利用碎片化时间学习，我们启动了职工微课堂平台设计工作，录制积极向上的短视频，通过微信平台向广大职工传授“微知识”“微资讯”和“微技能”。 

　　各街道、工委会也结合各自实际抓好职工素质培训。福海街道上半年共开设各类职工培训讲座108场；石岩街道实行“点菜式”授课，为骏业、领亚等企业工会定制个性化职工心理培训课程；新桥街道积极开展“送课进企业”活动，上半年送课进企业10期；区教育工会启动“工会情怀，筑梦教育”微课堂建设，引导全区教职工随时随地做竞答、学知识，提升教学水平。 

　　（三）认真抓好职工精准服务。一是贯彻落实中央《新时期产业工人队伍建设改革方案》。去年，区总工会联合清华大学、中国劳动关系学院开展了宝安职工需求调研，调研情况显示，由于待遇不高、工作单调繁重，当前制造业对年轻人的吸引力越来越弱，产业工人正在不断流失，技能人才缺乏，只有少数职工将工匠精神作为终身职业追求。调研反映的情况，受到了各级领导的高度重视。2月11日，克强总理在区总工会上报的《调研显示高素质产业工人正在流失，“中国制造”急需激发“工匠精神”》的信息上专门做出重要批示：“推进中国制造2025、促进经济高质量发展，离不开高素质、稳定的产业工人队伍。技术技能培训、工匠精神培育等基础工作要抓实抓好。”区总工会1月份上报了信息，2月份得到了克强总理的批示，3月22日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于提高技术工人待遇的意见》。6月份，在深圳市新出台的关于深化住房制度改革的意见中，首次将产业工人纳入了公共租赁住房的保障范围，今后，深圳的保障房将有20%的比例专门提供给产业工人租住。这些表明，通过我们工会组织向党委政府积极反映，促使党委政府更加关心和重视产业工人，这也是我们工会组织服务广大产业工人的具体体现。二是宝安单身职工网上交友平台正式上线运营。平台坚持“互联网+职工服务”的理念，创新利用信息化手段开发建设，于3月2日（元宵节）正式上线运行，目前已经组织了全区各机关、企事业单位近1000名单身职工进入平台。坚持“线上+线下”相结合，5月20日在西湾红树林公园举办线下交友联谊活动，参与人数近300人，让平台用户从线上走到线下。据不完全统计，目前已有石岩网格管理中心、新桥综合执法队的12对职工通过交友平台“牵手”成功。三是认真做好困难职工的帮扶工作。1—5月共慰问困难职工144人，发放慰问金43.2万元。医疗救助103人，发放救助金51.5万元。“工伤探视”项目共建立职工档案249份，探视慰问222人，发放慰问金11.1万元。四是大力推进区工人文化宫建设，文化宫用地通过了第二次公示。五是实施女职工关爱行动。开展“两癌”免费筛查，为全区女职工提供免费体检并开展免费讲座11场，受益女职工达6300多人次。创建“爱心妈妈小屋”14家，并进一步完善了服务功能。举办5场女性知识讲座，向女职工送上关爱礼包1200份。开展巾帼文明岗位创建工作，宝安中心医院赖祝琴等7名女职工被评为深圳市巾帼文明标兵，倍斯特科技公司、赛尔康公司等3家单位被评为深圳市五一巾帼标兵岗。六是启动了户外劳动者服务站（试点）项目，在空港新城国际会展中心、地铁12号线等工程项目建立工会服务点，及时、就近为建筑工人提供系列服务，将工会的关怀直接输送到一线建筑工人。 

　　各级工会主动作为，为广大职工送温暖送关怀。新安街道总工会开展了慰问孕期困难女职工活动；新桥街道总工会认真做好困难职工家庭状况摸底调查，上半年慰问患重大疾病的特困职工85人次，发放救助慰问金22.3万元；区住建局工委会定期为职工会员集体过生日，上半年为58名干部职工举办了集体生日会；区城管局工委会为633名工会会员购买了重大疾病保险；富源集团工委会开展困难职工“联心联谊”活动，主动帮助困难职工解决实际困难。这些活动都十分有意义，体现了工会组织对职工的关怀。 

　　（四）深入推进源头治理劳资纠纷试验区建设。一是继续扩大试验区的试点范围。1月29日，姚任书记到和平试验区调研时指出，试验区把工会“搬到”工人身边是一次可贵的探索，要求我们将试验区的可行经验在区内全面铺开。按照书记的要求，上半年，各街道抓紧落实场地、人员和资金，推进试验区的建设。目前，航城街道新建的试验区已进入试运行阶段；福永街道依托凤凰社区工业园区工联会建立的试验区覆盖周边企业108家，服务职工近3万名，预计7月份将投入运行使用；新桥、燕罗、松岗街道已完成了试验区的选址、项目设计预算等工作，接下来将进行场地的装修改造、规范化建设；福海街道在原有2个试验区的基础上，新增了桥头、新和社区与立新湖工业园区等3个试验区，目前正着手场地装修、人员招聘等工作；石岩街道也初步落实了试验区的选址工作。二是认真做好各级领导到试验区的调研视察及兄弟工会的参观学习。3月23日，广东省总工会在宝安召开“三个一批”建设现场观摩会，原广东省总工会常务副主席陈宗文，深圳市人大常委会副主任、市总工会主席乔家华，区委姚任书记以及全省21个地级市总工会主席和分管负责人参加了观摩会。宝安区总工会和福海街道分别在会上作了经验交流。上半年，试验区累计接待全总、省总、省内外各兄弟工会和其他单位调研交流20余次，接待来访400余人次。今年，全总办公厅主任邹震、社会联络部部长刘迎祥到试验区调研时给予充分肯定，指出试验区建设是工会改革的一项有益探索，要求我们要把“盆景”壮大成“风景”。三是指导和平、塘尾、兴东等5个试验区继续做好劳资纠纷预防和服务职工工作。和平试验区充分发挥工会积极分子预防预警作用，上半年发现集体劳资纠纷隐患8起，涉及职工3738人次，通过及时上报、协调处理和持续跟进，全部得到妥善处理；塘尾试验区持续推进重大劳资纠纷预警网络建设，依托企业工会和积极分子，在34个工业园内建立了劳资纠纷预警网络，鼓励工人积极报送劳资纠纷情况，目前已发展了86名劳资纠纷预警监控员；兴东试验区积极参与劳资纠纷调解，上半年共妥善调处前海长庚光电科技公司劳资纠纷等案件20起；沙四试验区以职工兴趣社团为抓手，成立了球友社、法律社等6个社团，常态化地开展职工文体活动；臣田试验区成立了瑜伽社、羽毛球社等多个职工社团，不断扩大试验区的影响力。 

　　（五）认真做好维权维稳工作。一是完善和健全劳资纠纷排查调处报告制度。不定期召开工会系统劳资矛盾排查工作会议，及时掌握全区劳动关系状况，积极参与劳动争议群体性事件的调查处置。深入推进工资集体协商，全区建会企业集体协商建制率动态保持在80%以上。比如，石岩街道总工会上半年完成了9家重点企业签订集体合同的工作。二是认真做好“律师入企”“律师驻点”工作，目前，我区共有11个律师驻点场所，18名律师入企服务企业工会和职工。组建了工会首批法律服务律师团，聘请了10名经验丰富的专业律师，深入企业、深入职工开展法律咨询、法律援助等6大类12项法律专项服务。三是与法院联手开启劳动关系调解新模式。今年4月，区总工会与区法院建立了劳动争议诉调对接机制，在法院成立了劳动争议诉调对接工作室，积极参与劳动争议案件的调解工作，两个多月的时间，受理了职工劳动争议案件诉前调解49宗，办结20宗，工作初见成效。 

　　（六）加强劳模的管理和服务工作。一是推荐一批全国、省、市先进集体和个人。泰科电子获得全国工人先锋号称号，莱尔德电子获得广东省五一劳动奖状称号，区市容环境综合管理服务中心陈琼获得广东省五一劳动奖章称号，宝安区红树林外国语小学李唯等7人获得深圳市五一劳动奖章称号，区政务服务局服务大厅被授予深圳市工人先锋号称号。二是组织召开庆五一劳模座谈会暨劳模创新工作室授牌仪式，新建“劳模创新工作室”5家，充分发挥劳模在促进企事业单位发展的领军带头作用。三是认真做好劳模的服务工作，组织劳模先进代表出席深圳市劳模座谈会、劳模表彰大会等，为劳模免费订阅报刊杂志、购买“二次医保”，组织50名劳模到黄山工人疗养院疗养。各级劳模也充分发挥示范带动作用。在今年区总工会举办的庆“五一”暨第二十一届职工文艺汇演上，区劳模穆青老师作为文艺汇演的总导演，非常认真负责，给我们带来了一场高水平的文艺演出；全国劳模费英英也登场表演了诗朗诵，展现了机关干部职工昂扬向上、奋发有为的精神面貌；区委区府办的劳模张力，在区总工会举办的“劳动托起中国梦”征文比赛中获得二等奖。 

　　（七）积极开展职工文体活动。一是举办的庆“五?一”暨第二十一届职工文艺汇演，主题突出，场面大气，是历年来参赛节目数量与参演人数最多的一次职工文艺汇演。其中，区教育工会选送的《把一切献给党》获得了一等奖；职工合唱团首次登上五一职工文艺汇演舞台，唱响职工声音，展示职工力量，得到了大家的点赞。“五一”期间，区总工会还组织开展了送文艺演出进企业、免费为职工放电影等系列庆祝活动。西乡街道总工会等单位也举办了“庆五一”文艺晚会、职工赠书等活动，进一步丰富了广大职工的精神文化生活，受到了职工的热烈欢迎。二是举办第三届“工会杯”职工篮球赛，首次组织女子代表队参赛，比赛从5月开始，将持续到7月，共有85支男子企业代表队、20支男子机关单位代表队和8支女子代表队，1356名运动员参加了本届比赛。各街道总工会、工委会在此基础上也发动职工积极参与到比赛中来。新安、西乡、福永、福海、沙井、新桥等街道总工会、教育、卫生和区直属机关工委会等单位都举办了系列的选拔赛。三是在重要的节庆举办了系列主题征文比赛。比如在春节期间举办了“一纸家书寄乡情”线上家书征集活动，为不能回家过春节的职工缓解思乡情怀；举办“我家乡的变化”征文比赛，让回家过年的职工用文字来感受改革开放给家乡带来的巨大变化；在“清明节”“五一国际劳动节”期间举办了“清明追思忆故人”和以“劳动托起中国梦”为主题的职工系列征文比赛，受到了全区职工的热烈响应和积极参与，部分优秀作品还在《宝安日报》《宝安工会》报上刊登。  

　　（八）进一步加强工会宣传工作。积极与报、网、台等主流媒体开展合作，全方位、多渠道展现工会在组织建设、教育培训、维权帮扶、劳模服务等方面的成效，弘扬正能量。一是进一步提升“两微一报一网”宣传效果。去年，我们新创办了《宝安工会》报，与工会微信公众号、工会微博、工会网一起，将宣传的镜头重点对准产业工人和基层工会干部，向社会宣传产业工人和工会干部辛勤工作的风采和爱岗敬业的精神，结合党的方针政策、区委区政府的决策部署、职工关心的热点话题进行政策宣传，引导广大职工听党话、感党恩、跟党走。今年以来，《宝安工会》报继续加强对一线产业工人和企业工会的宣传，同时发动广大职工共同办好《宝安工会》报，每到节庆期间都向职工开展摄影、征文等活动，获得了职工的热烈欢迎。目前工会报已经发行了17期，累计发行17万余份。“宝安工会”微信公众号上半年开展线上活动近20场，参与人次超过30万，粉丝数量增加了3万多人。其中母亲节前后开展的“感恩母亲，让爱定格”职工随手拍活动，获得了近20万次的页面访问量和8000粉丝增长量；开启第三届“工会杯”篮球赛实时赛况线上查询功能，并推出“最具人气奖”线上评选活动，充分调动了职工互动参与的热情。二是通过各类媒体呈现各级工会工作动态和职工风采。五一期间在《宝安日报》头版刊登《致全区职工的五一慰问信》，对全区职工进行节日慰问，开办“劳动托起中国梦”系列专栏10多期，对劳动模范、一线产业工人和基层工会干部先进事迹进行宣传报道；在《工人日报》《南方工报》《深圳特区报》和深圳新闻网等主流媒体开展专题宣传报道10余次；拍摄制作“榜样的力量”“劳模风采录”电视专题片在宝安电视台滚动播放，大力弘扬劳模精神、劳动精神和工匠精神。 

　　（九）深化改革创新加强工会自身建设。一是起草《宝安区贯彻落实<深圳市总工会改革方案>的实施方案》。围绕强“三性”、去“四化”的主线，按照上级工会改革方案的要求，在完成上级规定的改革动作外，结合宝安产业大区、工人大区的实际情况，重点加强了对职工的精准服务等内容。方案还根据立德副书记的要求，加强了对民办医疗机构和民办教育机构工会建设、职工维权服务等方面的内容措施。二是加强工会干部教育培训。组织了40多名工会干部到云南大学研修学习，与当地工会进行互动交流，帮助基层工会干部开阔眼界，提升能力素质。三是强化职业化工会工作者队伍建设。组织开展了职业化工会工作者述职评议活动；启动了新一批职业化工会工作者的招聘工作，通过笔试、面试等环节，将从600位报考者中严格筛选出30名优秀人才加入工会工作者队伍。 

　　二、 下半年主要工作 

　　上半年，在全区各级工会组织和广大工会干部的共同努力下，各项工作顺利推进，部分工作实现了时间过半、任务过半的目标，但有些工作仍然比较滞后，没有达到预期成效。比如，部分街道、工委会对非公企业工会组建工作认识还不到位、抓得不够紧，组建的有质量的工会还比较少；个别街道对试验区的建设推进力度还不够。另外，部分街道总工会、工委会对工会工作的宣传重视还不够，见报率不高。下半年，全区各级工会组织要坚持目标不动摇，任务不放松，进一步坚定信心、狠抓落实，扎实抓好以下几项工作： 

　　（一） 深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。 

　　习近平总书记新时代中国特色社会主义思想是做好工会工作的强大思想武器和科学行动指南。全区各级工会组织和广大工会干部，要把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和学习贯彻十九大精神结合起来，深刻领会总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，准确把握对工人阶级和工会工作提出的新要求。各级工会要充分发挥职工之家的宣传阵地作用，通过开展学习会、宣讲会、有奖问答等多种形式，大力宣传十九大精神和新时代中国特色社会主义思想，推动总书记重要讲话精神进企业、进车间、进班组，团结引领广大职工听党话、感党恩、跟党走。《宝安工会》报、新媒体也要坚持正面引导，创新宣传方式，进一步加强对十九大精神和总书记新时代中国特色社会主义思想的宣传工作力度。 

　　（二） 按照“抓重点、补短板、强弱项”的要求，继续加强工会基层组织建设。工会组织建设是工会工作的基础。只有将职工组织到工会中来，做好对职工的服务工作，工会组织才能完成团结带领职工听党话、感党恩、跟党走的政治任务。下半年，我们要采取有力措施，坚定不移地继续抓好基层工会的组织建设。 

　　一是按照市总工会实施意见和考核工作方案要求，重点抓好2万职工以上的社区工联会建设和园区工联会的组建，分解任务、责任到人，不折不扣按时完成上级工会下达的组建任务。大力加强民办教育、民办医疗卫生机构和非公企业工会的组建工作，通过资源倾斜、加强宣传、活动准入等多措并举的方式，争取在三年内实现对民办教育、民办医疗卫生机构的工会组织全覆盖。区教育工会、卫计局工委会和各街道总工会要高度重视，制定具体的落实方案，扎扎实实地做好这项工作。 

　　二是抓好示范点规范化工作，大力推动“职工之家”建设，全力打造一批典型示范企业工会；加强对“职工之家”先进典型的选树并给予大力指导和一定支持，努力把他们建设成为组织健全、维权到位、工作活跃、作用明显、职工信赖的“职工之家”。 

　　三是继续抓好非公企业工会的述职工作。按照年初制定的工作方案，全力完成千人以上重点企业工会开展述职的覆盖面达100%的目标。 

　　四是开展宝安区“十佳工会主席”、“十佳工会干部”和“十佳工会积极分子”评选表彰活动，评选表彰一批优秀工会主席、工会干部和工会积极分子。 

　　（三） 依法维护职工合法权益，努力构建和谐稳定劳动关系。依法维护职工合法权益是工会的基本职责，一时一刻都不能松懈。各级工会要坚持党政主导的维权工作格局，强化政府与工会联席会议制度，完善劳动关系三方协商机制，从源头上代表职工提出意见主张，推动实现职工体面劳动、有尊严生活。 

　　一是继续推进工资集体协商工作，通过推广“聚力计划”加强企业与工会、企业与职工、工会与职工的沟通交流。下半年，要重点关注民办学校和民办幼儿园教师、民办医院职工等的工资、福利保障问题，依托教育、卫计工会大力开展民办教育、医疗卫生机构工资集体协商工作，维护职工合法权益，促进我区教育、医疗人才队伍的稳定。 

　　二是按照“三个一批”的工作要求，以点带面，扩大范围，继续抓好源头治理劳资纠纷试验区工作。已落实了场地的街道，要抓紧时间，按照职工之家规范化的标准，进行场地的装修改造。还没有落实场地的，要及时向街道党工委汇报，尽快落实试验区的选址工作，争取下半年各街道必须建有1个以上的试验区。有条件的街道可以扩大试验区的试点范围。和平、塘尾等几个试验区，要在继续做好服务职工工作的同时，建立劳资动态研判会议制度，真正发挥试验区源头治理劳资矛盾的作用。 

　　（四） 围绕“智创高地”建设，大力开展职工素质培训和“宝安工匠”的选树。宝安要建设“智创高地”，离不开高素质的人才队伍。加强对职工的素质培训，提高职工的技能水平，是工会组织围绕中心、服务企业、服务职工的重要内容。 

　　一是继续加强对职工的培训。全力推进“职工微课堂”建设工作，制作职工喜闻乐见的学习课程，带动广大职工主动学习、热爱学习。同时，下半年区总工会将继续加强与职工继续教育学院、德国莱茵集团的合作，创新培训方式，把课堂教学与现场教学、学习考察、工作交流、拓展研修相结合，满足职工多样需求，争取完成全年培训高技能人才1000人以上的工作目标。 

　　二是开展“宝安工匠”的评选认定工作。贯彻落实总理批示精神，按照姚任书记的指示要求，制定科学具体的、操作性较强的“宝安工匠”评定标准。下半年，区总工会将联合南开大学等国内知名的职业培训专家，结合我区的优势产业，起草制定新时代“宝安工匠”的评选认定标准。同时，要继续开展“工匠精神”讲座、“工匠精神”论坛等活动，搭建宝安工匠交流、展示和发展的平台，教育和引导全区广大职工主动锤炼技能、积极提升工作水平。 

　　（五）坚持精准服务，做实做细职工“十件实事”。做好职工的服务工作，需要我们工会干部深入到职工中去，了解他们的所思、所想、所盼，才能做到心中有数，精准发力，取得实际效果。下半年，我们要结合年初确定的为职工办好“十件实事”，重点抓好以下几件工作： 

　　一是继续办好单身职工网上交友平台。虽然单身职工网上交友平台已经上线运行并取得了一定的成绩，但是目前还存在宣传发动工作做得不够，参与的单身职工也较少，有的街道对这项工作的认识也不足，不给予积极配合等问题。下半年，我们要加强平台的宣传，把好事做好，发动鼓励更多的单身职工注册平台、享受服务。 

　　二是组织开展一线优秀产业工人外出疗休养。计划在九月和十月分三批组织我区200名一线优秀职工赴中华全国总工会厦门全国劳动模范疗休养中心参加疗休养，使我区优秀职工在繁忙的学习与工作中得到适度的休息和思想的交流，切实做好职工关爱工作。今年参加疗休养的职工将重点向一线产业工人倾斜，比例将达到70%左右。 

　　三是认真做好实名制工会会员卡的发放。为工会会员办理实名制会员卡，已被市委列入2018年度市委为市民办的十件实事之一，市委高度重视，将对实名制工会会员卡的发放情况进行考核。下半年，我们要按照市总的统一部署，完成我区13万张的实名制会员卡的发放任务。 

　　（六）以制定实施工会改革方案为契机，加快推进工会改革创新工作。 

　　一是贯彻落实好工会改革方案。各街道总工会、工委会要高度重视，在区委的统一领导下，把握工作进度和节奏，结合各自实际制定分工落实方案，同步推进改革，确保改革方案落到实处、见到实效。 

　　二是要办好“青年工会人才孵化营”。这是今年区总工会在职业化工会工作者招录上的一项创新举措。我们将面向全国高校学生广泛取材，邀请清华大学、北京大学、南开大学等国内知名高校的学者和资深工会干部对他们进行授课，通过学员讨论、进厂实习等流程，在培育、锻炼青年人的同时，甄选一批愿意投身基层工会工作、有情怀、有能力的优秀大学生加入到工会干部队伍中来，进一步壮大我们的工会干部队伍。 

　　各位委员、同志们，集众智可定良策,合众力必兴伟业，新时代赋予工会新的使命和担当。让我们在区委和上级工会的领导下，深化改革，锐意进取，着力建设有效工会、活力工会、智慧工会，以扎实的工作成效，为宝安建设“湾区核心、智创高地、共享家园”做出新的更大贡献！