宝安区总工会五届三次全体（扩大）会议上的工作报告

强基础优服务 谋改革增活力

努力开创宝安工会工作新局面

　　——在宝安区总工会五届三次全体（扩大）会议上的工作报告

（2017年2月23日）

欧瑞志

各位委员，同志们：

　　这次会议的主要任务是：深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和中央、省委党的群团工作会议精神，按照区六届二次党代会和区“两会”工作部署，回顾总结2016年工作，研究部署2017年主要任务。下面，我代表区总工会，向全委会报告工作。

　　一、2016年主要工作

　　2016年，在区委和上级工会的正确领导下，在社会各界的大力支持下，全区各级工会组织按照区五届六次党代会和区工会五大工作部署，扎实做好服务中心、服务基层、服务职工工作，努力建设有效工会、活力工会和智慧工会，圆满完成各项工作任务。

　　（一）抓好工会组织建设。一是圆满完成区工会“五大”换届工作。在区委和市总工会的领导支持下，精心组织、周密筹划，仅仅20天就完成了大会的筹备工作，顺利召开了区工会第五次代表大会，圆满完成了换届工作。二是大力推进五类百强企业工会组建。各级工会以民主建会、依法建会为根本保证，坚持分类指导，强化工作责任，新建独立基层工会103家，其中，区五类百强企业建会40家。目前区五类百强企业已建会205家，组建率达95.5%。三是强化基层工会规范化建设。完成企业工会规范化换届选举548家；伟创力实业（深圳）有限公司工会委员会等3家基层工会获得广东省模范职工之家称号；有2人被评为广东省优秀工会工作者、优秀职工之友；被深圳市总工会评选表彰先进职工之家8家、先进职工小家8家、优秀工会工作者14名、优秀工会积极分子14名、优秀职工之友7名。四是积极开展“双述”活动。首次在全区开展非公企业工会主席向会员述职和民主评议试点工作。上半年，在沙井畅鸿、福永理光等4家企业开展了试点工作，并组织了一批重点企业工会主席现场观摩学习。下半年，进一步扩大了述职覆盖面，全区6个街道有12家非公企业工会开展了规范化的述职报告和民主评议活动。通过工会主席现场“述”、职工当场“问”和“评”，打通了工会与职工之间的沟通联系渠道，增强了工会主席的工作责任感，建立起了以职工满意度为导向的工作评价机制。《工人日报》、《南方日报》、《南方工报》等主流媒体大版面对我们创新举措进行采访报道，《南方工报》还发表评论员文章给予充分肯定。同时，组织基层工会主席向区总全委会述职。新安街道总工会、东方建富工会等6家单位的工会负责人向全委会报告了工作，加强了区总全委会对基层工会工作的了解和有效指导。

　　（二）深入推进源头治理劳资纠纷试验区工作。在人、财、物等方面向试验区重点倾斜，招聘24名职业化工会工作者，投入近400万元支持福永和平、塘尾社区和沙井沙四社区开展源头治理劳资纠纷试点工作。试验区把工会搬到工人身边，用年轻人去做年轻人的工作，这批职业化工会干部有文化、有朝气、有活力，有工人情怀，他们克服各种困难，深入企业与工人打成一片，按照工人作息“生物钟”开展工作，面对面、心贴心地服务职工，大力发展工会积极分子，扩大朋友圈，工作非常接地气，得到了广大劳务工的信任和支持。为了推广试验区的经验，2016年10月，省总工会在我区召开全省源头治理劳资纠纷试验区现场推进会，省总工会领导班子成员、各地级市工会主席、省属企业党委专职副书记和行业工会主席等近200人出席了会议。宝安区总工会在大会作经验发言。省人大常委会副主任、省总工会主席黄业斌在讲话中充分肯定我区源头治理劳资纠纷试验区经验，认为宝安走出了一条贴合广东实际的基层工会工作新路子，工作方法和经验体现了“三个创新”（创新组织形态，破解基层组织薄弱的问题；创新队伍建设，破解没人办事问题；创新服务载体，破解阵地建设问题），呈现了“三大成效”（基层基础薄弱问题得到解决；源头治理劳资纠纷初见成效；学会用群众方法做工会工作），可学、可用、可复制、可推广，要求全省各地学习宝安经验，建设一批源头治理试验区。11月29日，省总又在和平试验区举办“工人在线”网络现场直播，省、市、区工会领导与全省各地职工、劳务工积极互动，介绍宝安工会的工作经验。短短两个月，我们接待了各地级市工会到和平试验区参观学习15批次450多人。

　　（三）扎实开展工会干部和职工素质培训。投入1000万元，大力开展工会干部和职工素质培训。一是投入400万元与区职业训练局共同开展区五类百强企业自主培训，培训职工8767人；二是按照项目化、订单式的模式，投入300万元与深圳市职工继续教育学院合作开展对我们工会干部和职工精准培训，培训工会干部和职工近3000人次；三是组织3批次158名工会干部到中国劳动关系学院、复旦大学学习培训，并到当地工会参观学习，开阔了视野，提升了知识水平；四是开办11期“职工大讲堂”，邀请上级工会领导、知名专家学者为宝安工会干部、劳动模范和职工授课，让广大职工在家门口就能学习到新理念、新知识。五是积极配合市总工会实施“圆梦计划”“追梦行动”，与北京邮电大学、天津大学、山东大学等国内高等院校合作，为218名劳务工实现“大学梦”提供全额学费资助，免费上大学。

　　（四）积极开展文体活动，活跃职工文化生活。一是举办全区首届“工会杯”篮球赛。分机关事业单位组和企业组。经过2个多月的比赛，近1000名职工运动员，为全区职工呈现了近200场次精彩纷呈的比赛，活跃了职工的文化体育生活。二是举办以“产业工人?宝安力量”为主题的庆祝“五一”国际劳动节暨十九届职工文艺汇演，职工自编、自导、自演文艺节目，黄敏书记和区四套班子领导现场观看了演出并给予肯定。三是送文艺演出到基层。在福永举办了2场慰问来深建设者文艺晚会，让一线职工享受到精彩的文艺大餐。四是举办“送书下基层”、“书式生活，扫码尽阅”读书月主题活动，投入近100万元购买1万多册畅销书、15万册在线阅读电子书和21万个电子职工书屋账号免费赠送给机关、企业职工，让职工利用碎片化时间随时随地读书。五是组织我区职工参加深圳市“书香企业”和“读书成才职工”评选活动，41名职工在全市职工原创诗词征文大赛中获奖。在全市“阅读改变人生”演讲大赛中，我区中医院职工陈柏书荣获一等奖。

　　（五）全力推进工人（职工）服务中心建设。认真贯彻落实区五届六次党代会精神，按照黄敏书记提出的“为全区广大的工人（职工）提供一个功能齐全、设施先进、环境优美、特色鲜明的活动场所，打造工人（职工）的心灵港湾”要求，全力推进工人（职工）服务中心建设。经过近半年的筹备，工人（职工）服务中心于2016年9月正式挂牌成立。工人（职工）服务中心总体建筑面积2000多平方米，设职工综合服务部、职工权益服务部、职工文体服务部和劳模工作服务部4个职能部门，建有新媒体中心和职工书屋，配备10多名工作人员，开展对职工精细化、全方位服务。根据劳务工工作生活特点，服务中心坚持“走出去”服务，将服务搬到企业、工人身边，利用周末和节假日开展企业员工趣味运动会10场，协助开展禁毒宣传活动10场，开展劳动维权知识宣传12场。同时，大力推进区工人文化宫建设，协调发改、国土、中心区规划办等单位，开展对工人文化宫的选址、编制项目建议书等，积极做好工人文化宫的前期筹备工作。

　　（六）加强工会宣传工作。积极与报、网、台等主流媒体开展合作，大力宣传工会工作和劳模事迹，全方位、多渠道展现工会在组织建设、教育培训、维权帮扶等方面的成效，弘扬正能量。一是与《南方日报》合作开展“寻找宝安工匠”系列宣传10期，弘扬精益求精、追求卓越的“工匠精神”；二是在《宝安日报》开办“产业工人?宝安力量”专栏15期，对劳动模范和基层工会干部先进事迹进行宣传报道；制作“时代领跑者”“我身边的劳模故事”等公益电视宣传片，在宝安电视台黄金时段进行播放，弘扬劳模精神、劳动精神；三是首次在《宝安日报》头版刊登《致全区职工的五一慰问信》，对全区职工进行节日慰问。进一步加强对工会重点工作、重大活动的专题报道，全年开展专题宣传报道近20篇，发出工会声音，展示了工会形象，为工会工作营造了良好的社会氛围。

　　（七）认真做好劳模服务。严格评选标准，规范推选程序，评选推荐了一批全国、省、市先进集体和个人。理光高科技（深圳）有限公司工会主席徐武元获得“全国五一劳动奖章”称号，瑞德电子（深圳）有限公司刘月等5名基层一线职工获得“深圳市五一劳动奖章”称号；福永街道总工会获得广东省五一劳动奖状；艾美特电器（深圳）有限公司装配一课A组获得“全国工人先锋号”称号，泰科电子（深圳）有限公司注塑成型班组等3个班组（科室）获得“深圳市工人先锋号”称号。新建“劳模创新工作室”5家，“李谱超劳模创新工作室”获得省级“示范劳模创新工作室”称号。召开庆五一劳模座谈会暨劳模创新工作室授牌仪式，黄敏书记出席座谈会并为劳模创新工作室授牌，他要求工会要善于发挥劳模示范带动作用，为宝安勇当“四个全面”先行区凝聚强大正能量。组织劳模创新工作室负责人到重庆学习、交流创新经验。组织4批次113名劳模外出疗养，免费为劳模订阅报刊杂志、身体健康检查、购买职工“二次医保”等。积极筹划劳模先进事迹报告会，拍摄劳模先进事迹电视专题片。

　　（八）开展“互联网＋工会”建设。为方便快捷地宣传党的路线方针政策，传播工会声音，弘扬主旋律，把互联网开辟成工会宣传教育、引导职工和服务职工的新阵地，区总工会充分利用互联网和现代信息技术，投入资金30多万元，配备专职工作人员，建立“互联网＋工会”服务职工新模式。一是改版提升宝安工会网。设置“政策宣传”、“网上服务”、“工会业务”三大版块，把党和政府的方针政策、区委区政府的中心工作及时传递给广大职工。同时，把职工关心的工作生活资讯、就业创业信息以及工会业务办理、咨询、流程等搭载上网，打造全方位的信息工作平台。二是配备职业化工会工作者专职负责微信公众号的推送，实行“一般工作每周两次更新、重要工作活动即时更新”的制度，积极策划基层工会活动，跟踪报道工会工作动态，加大宣传力度推广微信公众号等。新媒体中心共推送各类稿件100多篇，并对职工留言咨询及时进行回复，工会“粉丝”数量稳步增长，进一步提高了工会的影响力和吸引力。

　　（九）积极开展工会工作创新。首设工会工作创新奖，制定获奖评选办法，设立300万元创新孵化资金，支持基层工会探索工会工作新举措。创新孵化资金的设立，激发了广大工会干部开展创新工作的积极性。去年全区各级工会共申请创新孵化资金项目20余项，被区总工会批准9项，下拨创新孵化资金150万元。在申报的24项创新奖评选项目中，有2项被评为2016年度工会工作创新奖，有7个项目获得提名奖。

　　（十）加强维权维稳和帮扶工作。深入推进工资集体协商，全区建会企业集体协商建制率动态保持在80%以上，新签重点企业工资集体协商合同59份。接待处理各类咨询和劳资纠纷655宗，应对网络舆情83件。开展职工帮扶服务，慰问困难职工及外来务工人员266人，发放慰问金79.8万元；帮扶患重病职工150人，发放医疗救助金45万元；“金秋助学”活动对24户困难职工子女进行了助学帮扶；6名“工伤探视”专职人员，全年奔波于宝安各医院，完成工伤职工信息采集录入1084例，探视慰问1030人，发放慰问金51.5万元。

　　此外，税务代收工会经费工作稳步推进，财务管理进一步规范，经审工作监督和服务职能进一步加强，女职工工作也取得了新成绩。

　　一年来，全区各级工会组织和广大工会干部按照区工会“五大”的工作部署，狠抓落实，各项工作取得了新的成绩。这是区委和上级工会正确领导和社会各界大力支持的结果，是各街道总工会、工委会和基层工会主动作为的结果，是各位委员、广大工会干部包括试验区职业化工会干部共同努力、辛勤工作的结果。在此，我代表区总工会向各位委员、向全区广大工会干部表示衷心的感谢！

　　在总结成绩的同时，我们要清醒地看到工会工作的短板：一是部分工会干部缺乏工人情怀，缺少工作激情。二是工会工作发展不平衡，有些单位工作开展得有声有色；而有的单位工作上存在被动应付现象。三是工会特色工作还不多，创新力不足。这些都需要我们认真研究，努力加以解决。

　　二、2017年主要工作

　　今年是党的十九大召开之年，是“十三五”规划实施的关键一年，也是宝安工会贯彻落实群团改革任务之年。去年12月底，省委印发了《广东省总工会改革方案》，对深化落实改革任务制定了“时间表”“路线图”。区六届二次党代会确定将2017年定为全区“基层治理质量年”，并于2月5日召开了动员大会。黄敏书记在会上要求，要进一步提升基层治理能力，提高基层服务水平，最大力度补齐短板。全区各级工会组织和广大工会干部要认真贯彻区六届二次党代会精神，以改革为动力全面推进工会工作，以夯实基层为重点激发工会活力。

　　2017年，我们要重点抓好以下几项工作：

　　（一）加强工会工作创新。贯彻落实中央、省委群团工作会议精神，按照区委要求，对接上级工会改革思路和举措，立足宝安实际，积极开展工会工作创新。坚持顶层设计与基层首创精神相结合，制定具体有效的操作指南，为基层工会创新提供更多专业化、项目制、订单式工作指引。继续开展工会创新奖评选，设立工会创新孵化资金，支持基层工会大胆探索，充分调动和激发广大工会干部的工作积极性和创造性。以面向职工、服务基层为主旨，以改革创新为主题，筹划举办“宝安工会论坛”，问计于基层，问需于职工。

　　（二）选好配强街道工会领导班子。按照区委关于街道分设和部门机构改革的指导意见，指导街道及时配齐、配强街道工会领导班子，推动街道工会整体建设上台阶、上水平。

　　（三）依法维护职工合法权益。积极开展工资集体协商，加强企业与工会、企业与职工、工会与职工的沟通交流，积极探索建立企业工会与企业高管联席会议、企业职工议事会、企业工会与会员联系沟通等制度，更好地发挥工会组织在反映职工诉求、维护职工合法权益、协调劳动关系方面的平台作用。加强劳资信息员队伍建设，建立完善职工突发性事件的信息报送制度，鼓励工会积极分子踊跃报送劳资纠纷隐患信息。以点带面，扩大范围，认真抓好源头治理劳资纠纷试验区工作，力争每个街道建立1个以上的源头治理劳资纠纷试验区，鼓励有条件的街道扩大试验区的试点范围，努力建成一批源头治理劳资纠纷的典型企业、劳动关系和谐的示范社区，从源头上切实维护职工的合法权益。

　　（四）开展“宝安工匠”评选。认真做好首届“宝安工匠”的评选认定工作，精心策划、周密部署，把宣传和弘扬工匠精神贯穿到评选认定工作的全过程，发动全区广大职工群众寻找身边工匠、点赞身边工匠，讲好“工匠故事”，传播“工匠好声音”，让工匠精神成为时代的强音。要通过开展评选“宝安工匠”活动，培养一批长期奋战在生产一线，爱岗敬业、勇于创新、技艺精湛、精益求精、追求卓越的优秀劳动者，助力宝安“产业名城”建设。

　　（五）加强工会干部和职工素质培训。继续举办工会干部高校研修班，组织各级优秀工会干部进高校、进名校，开阔视野，提升能力。继续在重点企业、“五类百强”企业开展职工自主培训、技能培训，不断提高培训的实效性和针对性。深入实施“圆梦计划、追梦行动”，资助优秀职工参加学历教育和技能培训。继续举办“职工大讲堂”，组织大讲堂下街道、进社区、进企业，让大讲堂成为职工学习知识、开阔视野、提升素质的重要平台。不断创新网络培训、特色培训和实践培训等多种培训形式，为广大职工提高工作本领创造有利条件。

　　（六）扎实做好劳模工作。今年全市将在五一国际劳动节前评选表彰一批劳动模范、五一劳动奖章和先进集体。要高度重视、积极跟进，以基层一线为重点，推荐评选一批过得硬、真正能够代表宝安形象的劳模和先进单位。继续开展“劳模创新工作室”创建活动，鼓励劳模带出更多的优秀创新团队，培育一批打得响的品牌，并将创新活动向职工队伍延伸。开设劳模事迹宣传长廊、宣传专栏，举办劳模先进事迹巡回报告会，提高广大职工的劳模意识。

　　（七）继续抓好“双述”活动。认真总结和推广非公企业工会主席述职和民主评议工作经验，建立和完善科学规范的述职报告和民主评议工作规程。进一步扩大述职报告和民主评议工作覆盖面，争取1000人以上的企业工会都要开展主席述职和民主评议工作，不断提高工会在职工中的影响力和凝聚力。继续开展基层工会向区总全委会述职活动，加强全委会对基层工会的指导，及时、准确掌握基层工会工作动态。加强激励机制建设，把基层工会开展工作成效与经费补助结合起来，使经费向想干事、多干事的基层工会倾斜。

　　（八）加强工人（职工）服务中心建设。工人（职工）服务中心要开展职工服务项目的调查研究、需求规划，运用社会化手段和项目制运作方式，指导基层开展文化体育活动和其他服务项目。要构建线上线下融合发展的工作新机制，“工会网”要坚持“服务至上”，重点加强“政策宣传”、“网上服务”、“工会业务”三大平台建设，把职工关心的工作生活资讯、工会业务办理、咨询、流程等搭载上网，让基层和职工感受到工会网上服务的便捷。同时，要图文并茂地在网上宣传基层工会的工作和活动，推荐全国各地工会工作的好经验、好做法。工会“微信公众号”要坚持“内容为王”，根据职工需求和新媒体规律，推出有质量的宣传内容和活动项目，让职工感兴趣、愿意看、乐于参加，增强工会宣传思想工作的吸引力和感染力。要加快推进区工人文化宫的建设。积极协调区相关部门落实文化宫的选址及立项、规划、设计等相关工作，努力将工人文化宫建设成展示工人阶级风采的重要阵地和服务职工的“心灵港湾”，成为广大职工群众的“学校和乐园”。

　　（九）认真做好实名制工会会员卡的发放。按照市总的统一部署，编制我区工会会员实名制数据库，完成市总下达的实名制会员卡发放量，逐步实现工会服务职工的多样化和普惠化。结合宝安实际，联合政府资源和社会资源为持卡会员提供优质服务。

　　（十）积极开展职工文体活动。开展“慰问来深建设者文艺晚会”等文艺演出下基层活动。组织开展“工会杯职工篮球赛、羽毛球赛”“庆五一职工文艺汇演”“职工趣味运动会”等系列全区性的文化体育活动。举办职工联谊交友活动，搭建职工交友平台，为单身职工创造互动交流条件，帮助解决婚姻难题。成立宝安职工业余艺术团，定期送演出到社区到企业，活跃广大职工的文化生活。组织开展职工读书征文比赛、演讲比赛等活动，提高职工的文化素质。

　　（十一）进一步加强工会宣传工作。加强与主流媒体的合作，在黄金时段、重要版面开展“我身边的劳模”、“我身边的工匠”等弘扬劳动精神、劳模精神的主题宣传活动；加大对先进基层工会、优秀工会干部的宣传力度。办好《宝安工会》，壮大工会舆论宣传阵地，广泛宣传劳模、基层工会干部和工会积极分子的事迹。

　　（十二）加强和改进机关工会工作。以激发区机关工会活力为目标，强化机关工会的组织、制度和队伍建设，切实增强机关工会的凝聚力和吸引力。要把有工会情怀、热心为干部职工办事的优秀干部，充实到机关工会工作岗位上来。区总将指导机关工会成立各类兴趣爱好小组，开展常态化、多样化的特色活动，使机关干部职工既在紧张的工作之余身心得到充分放松，又加强思想交流。通过加强区机关工会活力建设，影响带动其他行业机关工会工作上水平。

　　各位委员、同志们，新的一年，全区广大工会干部又要踏上新的征程、谱写新的篇章。一年之计在于春。让我们在区委和上级工会的领导下，只争朝夕，奋发有为，努力开创宝安工会工作新局面！